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第一章 片區開發PPP模式相關概述
1.1 片區開發概述
1.1.1 片區開發的定義
1.1.2 片區開發對象類型
1.1.3 片區開發合作模式
1.1.4 片區開發實施階段要點
1.2 片區開發的特征
1.2.1 子項目多綜合性強
1.2.2 合規性要求高
1.2.3 投資金額大
1.2.4 合作期限長
1.3 PPP模式介紹
1.3.1 PPP模式結構
1.3.2 PPP模式歷程
1.3.3 PPP模式優勢
1.3.4 PPP模式本質
1.4 片區開發項目PPP模式中運作方式
1.4.1 片區開發項目運作方式選擇的原則
1.4.2 項目運作方式的主要考量因素
1.4.3 片區開發項目運作方式的選擇
第二章 2022-2024年中國片區開發PPP模式發展環境分析
2.1 政策環境
2.1.1 PPP信息公開管理辦法
2.1.2 PPP政策回暖態勢分析
2.1.3 片區開發相關政策
2.1.4 片區開發相關政策影響
2.2 經濟環境
2.2.1 基建投資狀況
2.2.2 基建融資方式
2.2.3 財政收支情況
2.3 房地產開發狀況
2.3.1 房地產調控政策
2.3.2 土地交易市場
2.3.3 房地產開發投資
2.3.4 商品房銷售規模
2.3.5 房地產開發景氣度
2.3.6 房地產開發趨勢
2.4 城鎮化發展進程
2.4.1 中國城鎮化進程分析
2.4.2 PPP新型城鎮化可行性
2.4.3 PPP城鎮化運作流程
第三章 2022-2024年中國片區開發PPP模式應用分析
3.1 2022-2024年中國PPP項目投資狀況
3.1.1 管理庫項目投資狀況
3.1.2 PPP項目建設工作經驗
3.1.3 國家示范項目退出情況
3.2 2022-2024年中國片區開發PPP項目發展綜況
3.2.1 行業發展歷程
3.2.2 項目總投資額
3.2.3 項目區域分布
3.2.4 項目投資主體
3.2.5 項目運作模式
3.2.6 行業發展趨勢
3.3 2022-2024年中國片區開發PPP項目建設動態
3.3.1 瑞麗國際文體中心建設PPP項目
3.3.2 四川達州市“雙城一線”片區項目
3.3.3 營城子片區新型城鎮化PPP項目
3.3.4 江津綜保片區開發建設PPP項目
3.4 片區開發PPP項目的模式選擇影響因素
3.4.1 資產狀況
3.4.2 營利模式
3.4.3 用地性質
3.5 片區開發PPP模式市場參與主體
3.5.1 政府
3.5.2 社會資本方
3.5.3 服務提供方
3.6 片區開發PPP模式績效考核分析
3.6.1 片區開發PPP項目績效考核特點
3.6.2 片區開發PPP項目績效考核思路
3.6.3 片區開發PPP項目績效優化思路
3.7 產業綜合體PPP模式分析
3.7.1 投資合作基本架構
3.7.2 投資盈利模式分析
3.7.3 項目運營關鍵要素
3.7.4 項目退出機制分析
3.8 PPP模式應用于片區開發的主要問題
3.8.1 項目前期準備工作不足
3.8.2 項目頂層設計不到位
3.8.3 項目投融資策劃不完備
3.9 片區開發PPP模式應用建議
3.9.1 重視項目策劃與頂層規劃設計
3.9.2 理性規范實施項目實現良性發展
3.9.3 將強對片區PPP項目的監管
第四章 2022-2024年中國園區開發PPP模式應用分析
4.1 園區開發概述
4.1.1 園區的定義及分類
4.1.2 園區開發運營模式
4.1.3 園區開發資本運作模式
4.1.4 國內園區開發實操案例
4.2 2022-2024年中國園區開發現狀
4.2.1 園區開發規模
4.2.2 園區開發產值
4.2.3 園區收益結構
4.2.4 園區開發特征
4.2.5 園區開發問題
4.2.6 園區建設規劃
4.3 2022-2024年園區開發PPP模式發展態勢
4.3.1 園區PPP開發模式發展政策
4.3.2 園區開發PPP模式發展概述
4.3.3 園區開發PPP模式典型案例
4.4 2022-2024年園區開發PPP項目分析
4.4.1 項目建設規模
4.4.2 項目合作期限
4.4.3 項目運作方式
4.4.4 項目回報機制
4.5 園區開發類項目應用PPP模式的適用性分析
4.5.1 園區開發適合應用PPP模式
4.5.2 園區開發具備PPP模式基礎
4.5.3 園區開發符合PPP模式特性
4.5.4 園區開發契合PPP模式本質
4.5.5 園區開發滿足PPP模式要求
4.6 園區開發類項目應用PPP模式的要素解析
4.6.1 項目內容
4.6.2 風險機制
4.6.3 回報機制
4.6.4 監管體系
4.7 園區開發PPP項目土地相關法律實務
4.7.1 園區開發PPP項目案例簡介
4.7.2 土地一級開發主體資格的取得
4.7.3 土地城鄉規劃與土地規劃
4.7.4 PPP項目土地供應法律問題
4.7.5 國有土地使用權出讓收入分析
4.8 園區開發PPP模式發展問題和對策建議
4.8.1 園區開發PPP項目面臨困境
4.8.2 園區開發PPP項目對策建議
第五章 2022-2024年土地一級開發PPP模式應用分析
5.1 PPP項目用地新規梳理
5.1.1 43號文對土地一級開發PPP影響
5.1.2 土地儲備相關政策分析
5.1.3 92號文件對土地一級開發APP影響
5.2 PPP項目土地應用分析
5.2.1 PPP項目土地應用要求分析
5.2.2 PPP項目土地一級市場規范
5.2.3 PPP項目土地市場改革動向
5.2.4 項目招標與土地供應合并實施
5.3 土地一級開發模式分析
5.3.1 BT模式
5.3.2 土地補償模式
5.3.3 利潤分成模式
5.3.4 PPP模式
5.4 PPP模式重塑土地整治投資格局
5.4.1 運用PPP模式的意義
5.4.2 PPP+土地招標獲認可
5.4.3 市場PPP模式應用現狀
5.4.4 PPP模式應用存在的難題
5.5 中國土地一級開發PPP模式應用現狀
5.5.1 PPP+土地招標方式獲認可
5.5.2 廣東明珠參與土地開發PPP
5.5.3 重慶試水基金+PPP模式
5.6 基于土地開發視角的城市新區PPP開發模式探析
5.6.1 土地開發視角PPP開發模式研究背景
5.6.2 產業新城PPP的政企合作開發
5.6.3 土地利用主導的PPP新區開發模式
5.6.4 PPP新區開發模式的未來思考
5.7 土地開發領域應用PPP存在的問題及發展建議
5.7.1 PPP項目獲取用地面臨問題
5.7.2 土地一級開發PPP模式問題
5.7.3 PPP項目支持文件一致性
5.7.4 土地開發PPP項目發展建議
第六章 2022-2024年中國區域開發PPP模式應用分析
6.1 區域開發PPP模式分類
6.1.1 單體項目PPP運作
6.1.2 同類項目打包運作
6.1.3 關聯項目打包運作
6.1.4 區域整體打包運作
6.2 區域綜合開發PPP運作分析
6.2.1 區域開發PPP運作模式
6.2.2 區域開發PPP模式適用性
6.2.3 區域開發PPP模式合理性
6.2.4 區域開發PPP模式優劣勢
6.2.5 區域開發PPP模式參與主體
6.3 新區開發PPP模式分析
6.3.1 新區開發的界定
6.3.2 新區開發的內涵
6.3.3 新區開發PPP政策
6.3.4 新區開發PPP模式
6.4 2022-2024年中國新區開發PPP項目動態
6.4.1 山東濰坊高鐵新區PPP項目
6.4.2 墊江東部新區新型城鎮化PPP項目
6.4.3 鳳陽淮濱新區安置房PPP項目
6.4.4 江北新區“芯片之城”科創基地PPP
6.4.5 蓬溪海綿城市建設PPP項目
6.4.6 鄭東新區科學谷綜合開發PPP項目
第七章 2022-2024棚戶區改造PPP模式應用分析
7.1 國外棚戶區改造PPP模式相關發展
7.1.1 美國
7.1.2 日本
7.1.3 韓國
7.1.4 新加坡
7.2 棚戶區改造項目融資模式分析
7.2.1 政府主導模式
7.2.2 政府支持模式
7.2.3 政府合作模式
7.2.4 模式對比分析
7.2.5 新型融資模式探討
7.3 2022-2024年中國棚戶區改造狀況分析
7.3.1 棚戶區改造規模統計
7.3.2 棚戶區改造目標分析
7.3.3 杭州棚戶區改造經驗
7.4 棚戶區改造PPP模式分析
7.4.1 棚戶區改造PPP模式
7.4.2 棚改PPP模式必要性
7.4.3 棚改PPP模式可行性
7.4.4 棚戶區改造PPP模式現狀
7.4.5 棚戶區改造PPP模式案例
7.5 棚戶區改造典型項目結構及創新
7.5.1 私營企業主體改造項目結構
7.5.2 PPP模式項目結構創新設計
7.5.3 PPP模式項目結構優勢分析
7.5.4 PPP模式項目結構發展展望
7.6 2022-2024年中國棚戶區改造PPP模式項目動態
7.6.1 汶川縣舉棚戶區改造PPP項目
7.6.2 南縣城區棚戶區改造PPP項目
7.6.3 安康市區棚戶區改造PPP項目
7.6.4 安順市棚戶區改造PPP項目
7.6.5 貴陽市棚戶區改造PPP項目
7.6.6 郟縣棚改PPP項目入選國家管理庫
7.7 2022-2024年中國保障性住房PPP模式分析
7.7.1 保障性住房現狀及問題
7.7.2 引入PPP模式的重要性
7.7.3 保障性住房PPP應用案例
7.8 2022-2024年中國公共租賃房PPP模式分析
7.8.1 公共租賃房的PPP提供模式
7.8.2 公租房PPP融資項目的階段
7.8.3 公共租賃房POA融資模式
7.8.4 公租房POS模式運作核心
7.9 棚戶區改造PPP模式存在問題建議
7.9.1 社會資本參與棚戶區PPP改造風險
7.9.2 社會資本參與棚戶區PPP改造問題
7.9.3 保障性住房PPP模式存在風險
7.9.4 棚戶區改造PPP模式政策建議
第八章 2022-2024年智慧城市PPP模式應用分析
8.1 2022-2024年智慧城市發展現狀
8.1.1 智慧城市發展歷程
8.1.2 智慧城市商業模式
8.1.3 智慧城市支出規模
8.1.4 智慧城市發展指數
8.1.5 智慧城市關鍵領域
8.1.6 智慧城市發展趨勢
8.1.7 智慧城市發展展望
8.2 2022-2024年中國智慧城市PPP建設分析
8.2.1 智慧城市PPP模式特點
8.2.2 智慧城市PPP模式優勢
8.2.3 智慧城市PPP回報機制
8.2.4 智慧城市PPP運作方式
8.2.5 智慧城市PPP流程問題
8.2.6 智慧城市PPP應用關鍵
8.3 日本智慧城市PPP平臺的合作模式解讀
8.3.1 智慧城市PPP平臺建設意義
8.3.2 日本5.0目標及智慧城市建設
8.3.3 日本智慧城市PPP平臺情況
8.3.4 智慧城市PPP平臺運作方法
8.3.5 對中國智慧城市PPP平臺建設啟示
8.4 2022-2024年中國智慧城市PPP投資動態
8.4.1 張掖市智慧城市PPP項目
8.4.2 陽春智慧城市項目分析
8.4.3 鹿泉區新型智慧城市PPP項目
8.4.4 隆化智慧城市PPP項目
8.4.5 高邑智慧城市PPP項目
8.5 中國智慧城市PPP模式投資前景
8.5.1 智慧城市PPP投資領域
8.5.2 智慧城市PPP模式前景
8.5.3 智慧城市PPP發展展望
第九章 中國片區開發PPP項目典型案例研究
9.1 產業新城綜合開發的華夏模式
9.1.1 華夏模式分析
9.1.2 項目內容分析
9.1.3 PPP項目框架
9.1.4 項目回報機制
9.1.5 配套安排分析
9.1.6 項目進展分析
9.1.7 與PPP模式的契合度
9.2 中信濱海新城PPP項目
9.2.1 PPP項目基本情況
9.2.2 PPP模式運行框架
9.2.3 PPP運作模式分析
9.2.4 PPP項目回報機制
9.2.5 PPP項目融資結構
9.2.6 與PPP模式的契合度
9.2.7 PPP項目借鑒價值
9.3 上海重固鎮新型城鎮化建設PPP項目
9.3.1 PPP項目基本情況
9.3.2 PPP項目業務范圍
9.3.3 PPP項目回報機制
9.4 西安市徐家灣地區綜合改造PPP項目
9.4.1 PPP項目背景分析
9.4.2 項目內容運作方式
9.4.3 PPP項目回報機制
9.4.4 PPP項目進展分析
9.5 武漢市千子山循環經濟產業園PPP項目
9.5.1 PPP項目背景分析
9.5.2 項目內容運作方式
9.5.3 PPP項目匯報機制
9.5.4 PPP項目配套安排
9.6 上海張江高科產業園PPP項目
9.6.1 PPP項目背景分析
9.6.2 PPP項目核心內容
9.6.3 項目實施效果分析
9.6.4 PPP項目創新探索
9.6.5 PPP項目規范化進程
第十章 2021-2024年中國片區開發PPP建設重點企業分析
10.1 華夏幸福
10.1.1 企業發展概況
10.1.2 經營效益分析
10.1.3 業務經營分析
10.1.4 財務狀況分析
10.1.5 核心競爭力分析
10.1.6 公司發展戰略
10.2 張江高科
10.2.1 企業發展概況
10.2.2 經營效益分析
10.2.3 業務經營分析
10.2.4 財務狀況分析
10.2.5 核心競爭力分析
10.2.6 公司發展戰略
10.2.7 未來前景展望
10.3 延華智能
10.3.1 企業發展概況
10.3.2 經營效益分析
10.3.3 業務經營分析
10.3.4 財務狀況分析
10.3.5 核心競爭力分析
10.3.6 公司發展戰略
10.4 宏泰發展
10.4.1 企業發展概況
10.4.2 2022年企業經營狀況分析
10.4.3 2023年企業經營狀況分析
10.4.4 2024年企業經營狀況分析
10.4.5 PPP項目案例探索
第十一章 片區開發PPP項目退出機制分析
11.1 退出機制對于推動PPP落地的積極意義
11.1.1 減小期限錯配導致的流動性風險
11.1.2 解決企業生存周期與項目合作期矛盾
11.1.3 解決資方對投資回報率及期限要求問題
11.1.4 發揮聯合主體的各自比較優勢
11.2 PPP模式退出機制分類
11.2.1 股權回購
11.2.2 公開上市
11.2.3 發行債券
11.2.4 資產證券化
11.3 PPP項目社會資本退出機制研究
11.3.1 PPP項目及其退出機制的發展現狀
11.3.2 PPP項目中社會資本退出方式及適用范圍
11.3.3 PPP項目社會資本退出機制存在的問題
11.3.4 完善社會資本退出機制的建議
11.4 經營性PPP項目資產證券化退出機制設計
11.4.1 經營性PPP項目資產證券化的概念界定
11.4.2 經營性PPP項目資產證券化退出方式設計
11.4.3 經營性PPP項目資產證券化退出問題及措施
11.5 PPP模式退出機制現存的障礙
11.5.1 風險管控尚需加強
11.5.2 相關法規尚需完善
11.5.3 缺乏穩定機構投資者
11.6 PPP模式退出機制政策建議
11.6.1 加強頂層設計
11.6.2 完善市場交易機制
11.6.3 完善制度探索資本利用
第十二章 2024-2028年片區開發PPP項目投資機會及風險預警
12.1 片區開發PPP項目的投融資模式
12.1.1 PPP模式
12.1.2 專項債
12.1.3 ABO模式
12.1.4 投資人+EPC模式
12.1.5 市場化運作模式
12.1.6 各類融資模式對比
12.2 2024-2028年中國片區開發PPP項目市場機遇
12.2.1 固定資產投資平穩增長
12.2.2 PPP項目市場政策支持
12.2.3 PPP投資規模擴容助力
12.2.4 PPP模式政府必然選擇
12.3 2024-2028年中國園區開發PPP模式投資機會
12.3.1 園區開發PPP政策扶持
12.3.2 園區發展的整體機遇
12.3.3 園區開發PPP優勢選擇
12.3.4 園區開發PPP投資建議
12.4 片區開發PPP項目風險分析
12.4.1 片區PPP項目常規風險
12.4.2 土地的拆遷及補償風險
12.4.3 項目土地獲取風險
12.4.4 項目政府財務風險
12.4.5 產業導入及產業發展風險
12.5 片區綜合開發PPP項目風險的防控
12.5.1 細化項目風險防控方案
12.5.2 確定項目開發運作基礎
12.5.3 幫助政府獲取合理權益
12.5.4 加強片區綜合開發的績效考核
附錄
附錄一:政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理辦法
附錄二:關于促進具備條件的開發區向城市綜合功能區轉型的指導意見
依據世界銀行PPP(Public Private Partnership)指南2.0的定義,PPP是指私人部門同政府部門之間達成共同提供公共產品或服務的長期合同,由私人部門承擔主要風險及管理責任,且根據績效(performance)情況得到回報。在我國,PPP是指在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關系。通常模式是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作,并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報;政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監管,以保證公共利益最大化。片區開發具備投資規模大、合作周期長、多部門協作、多項目捆綁、交易結構復雜及對政府和社會資本方能力要求高的特點,妥善處理片區問題,推動片區開發的順利進行是現階段城鎮化發展的重中之重。
PPP模式作為一種兼具融資和運行效率的合作模式,不僅能有效解決現階段片區開發中融資難的問題,還能夠有效調動社會資本的積極性,提高片區開發的綜合效率。2023年2月22日,全國PPP綜合信息平臺管理庫更新數據顯示,僅2023年1月份,新入庫項目就有27個、投資額達460.63億元。截至2023年2月21日,全國PPP管理庫項目累計有10396個,總投資金額約16.97萬億元。
目前,財政部正在致力于為PPP的發展創造更加良好的環境。2021年12月16日,為加強和規范政府和社會資本合作(PPP)信息公開工作,保障公眾知情權和監督權,推動PPP規范高質量發展,財政部修訂印發了《政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
中投產業研究院發布的《2024-2028年中國片區開發PPP模式深度調研及投資前景預測報告》共十二章,報告首先介紹了片區開發PPP模式相關概述和中國片區開發PPP模式發展環境,緊接著報告深度分析了片區開發PPP模式現狀、園區PPP模式現狀、土地一級開發PPP模式、區域綜合開發PPP模式、棚戶區改造PPP模式及智慧城市PPP模式狀況,接著報告詳細分析了片區開發PPP模式典型案例及重點企業運行狀況,最后報告對片區開發PPP模式退出機制及市場存在的投資機會進行了分析。
本研究報告數據主要來自于國家統計局、發改委、財政部、國土資源局、中投產業研究院、中投產業研究院市場調查中心以及國內外重點刊物等渠道,數據權威、詳實、豐富,同時通過專業的分析預測模型,對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對片區開發PPP模式有一個系統深入的了解、或者想投資片區開發PPP領域,本報告將是您不可或缺的重要參考工具。