一、有利因素

　　（一）政策支持

　　2017年1月，國家發(fā)改委發(fā)布《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，要求實現(xiàn)基因檢測能力覆蓋出生人口50%以上，社會化檢測服務(wù)受眾大幅增加的目標(biāo)。支持第三方檢測中心發(fā)展與建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化基因檢測、中藥檢測等專業(yè)化獨立第三方服務(wù)機構(gòu)。

　　2017年3月，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出要加快檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)整合，支持國有從業(yè)機構(gòu)推進(jìn)混合所有制改革，支持從業(yè)機構(gòu)向提供檢驗檢測認(rèn)證“一站式”服務(wù)以及“一體化”解決方案方向發(fā)展。

　　2018年10月1日，《檢驗檢測機構(gòu)誠信評價規(guī)范》正式實施。作為我國首個檢驗檢測機構(gòu)誠信評價國家標(biāo)準(zhǔn)，將有助于我國監(jiān)管部門確立檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案，加強對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管力度，整治市場亂象，從而提升檢驗檢測機構(gòu)公信力，提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量。

　　（二）檢測市場多向發(fā)展

　　隨著我國經(jīng)濟機構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，檢驗檢測服務(wù)業(yè)作為國家質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，也受到了高度重視。中國檢測市場按照參與者的性質(zhì)劃分分為政府檢驗檢測、企業(yè)內(nèi)部檢測及獨立第三方檢測三種。其中，在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，政府檢驗檢測突出以保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全為目的，業(yè)務(wù)范圍主要在市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢驗檢測、3C認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、定檢、評優(yōu)、免檢等方面；企業(yè)內(nèi)部檢測則服務(wù)于企業(yè)自身的產(chǎn)品質(zhì)量管控需求；而獨立第三方檢測主要體現(xiàn)所出具檢測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性，在貿(mào)易過程中，買賣雙方基于保護(hù)自身利益，對檢測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性越來越重視。近年來，國家連續(xù)發(fā)布有關(guān)涉及調(diào)整和促進(jìn)檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的方案政策，檢驗檢測認(rèn)證市場逐漸開放，政府檢測、企業(yè)檢測、第三方檢測多方向同步發(fā)展。

　　（三）三大市場機遇

　　其一，城鎮(zhèn)化建設(shè)給檢測行業(yè)帶來機遇，改革開放以來，我國對城鎮(zhèn)化的重視程度不斷提高，城鎮(zhèn)化水平也有了明顯提高，致使城市人口的急劇增加，對工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的消費需求也快速增長，同時也對消費品的質(zhì)量、安全檢測等方面提出了更高的要求。

　　其二，居民生活質(zhì)量意識提升給檢測行業(yè)帶來機遇，隨著國內(nèi)各類食品安全事故引起人們深入思考，以及環(huán)境污染、PM2.5濃度等問題逐漸引起人們對的生活環(huán)境和身體健康的焦慮，人們對食品安全、環(huán)保檢測等方面提出了更高的要求。

　　其三，經(jīng)濟全球化給檢測行業(yè)帶來機遇，世界經(jīng)濟格局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)加速態(tài)勢，驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)崛起，迫切要求我國建立更加堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)，這為工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展提供了基本動力，同時也為工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測行業(yè)帶了發(fā)展契機。

　　二、不利因素

　　（一）國內(nèi)檢測競爭不足

　　目前，我國第三方檢測市場化程度較低，還存在市場競爭力和公信力不足等問題。在整個第三方檢測市場中，國有第三方檢測機構(gòu)占據(jù)了一半的市場份額，近年來頻繁曝光的各類產(chǎn)品質(zhì)量問題，使得國家質(zhì)檢局的公信力下降，且機構(gòu)組織效率低下，難以滿足對市場的需求以及新產(chǎn)品的檢測能力。而國內(nèi)民營檢測機構(gòu)同外資第三方檢測機構(gòu)相比，不論是在核心技術(shù)、企業(yè)信譽方面，還是在管理經(jīng)驗及服務(wù)水平方面均存在較明顯的劣勢，再加上近年來國內(nèi)檢測市場的逐漸放開，外資機構(gòu)還將在檢驗檢測市場上獲得更多的市場份額，整個市場的競爭也將日益激烈，市場競爭力本就不足的國內(nèi)檢測機構(gòu)將面臨具大的挑戰(zhàn)。

　　（二）高質(zhì)量人才缺乏

　　目前，中國檢驗檢測行業(yè)存在的人才問題日益突出，無論是國營檢測機構(gòu)還是民營機構(gòu)都缺少一批有素質(zhì)、有能力的檢驗檢測人才，難以滿足日益增長的業(yè)務(wù)需求。想要解決這一問題，不僅需要高等院校加強檢驗檢測教育，培養(yǎng)出專業(yè)的高層次人才，還需要檢驗檢測機構(gòu)重視人才梯隊建設(shè)，提高廣大檢驗檢測人員的待遇水平，同時還要加深檢測行業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研融合深度，檢驗檢測行業(yè)只有走出人才困境，其他“老大難”問題才能進(jìn)一步得到解決。

　　（三）硬件設(shè)施亟待更新

　　隨著《檢驗檢測機構(gòu)誠信評價規(guī)范》的正式實施，國內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)將迎來市場洗牌，不少機構(gòu)正在加速謀求自身服務(wù)能力和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，其中，作為硬件設(shè)施的檢測儀器設(shè)備，將直接影響其服務(wù)質(zhì)量，亟需得到更新?lián)Q代。隨著市場對技術(shù)實力和服務(wù)質(zhì)量的越來越高的要求，先進(jìn)的、高質(zhì)量檢測儀器設(shè)備不僅能夠代表檢測行業(yè)各個企業(yè)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施水平，更能滿足檢驗檢測的高技術(shù)需求，引領(lǐng)整個行業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的進(jìn)步。