關(guān)鍵詞：東北經(jīng)濟(jì) 東北經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

東北經(jīng)濟(jì)如何復(fù)蘇？“治標(biāo)”更要“治本”

作者：中投顧問(wèn)　時(shí)間：2015/10/13

　　東北經(jīng)濟(jì)衰退的原因有很多，國(guó)家政策原因、資源逐漸枯竭的原因、多年來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大的原因、冬季寒冷漫長(zhǎng)的氣候原因和投資環(huán)境差等等。個(gè)人認(rèn)為國(guó)家政策、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、氣候等都是客觀原因，而主觀上的原因才是東北經(jīng)濟(jì)能否逐步復(fù)蘇的根源問(wèn)題。“治標(biāo)”更要“治本”，這個(gè)“治本”就是要逐步改善投資環(huán)境差的人文環(huán)境問(wèn)題。不從人的理念上進(jìn)行改變，復(fù)蘇將遙遙無(wú)期。

　　需要從兩個(gè)層面改善投資環(huán)境差的人文環(huán)境問(wèn)題，從政府到普通百姓，這兩個(gè)層面又是相互影響的。

　　首先是政府。服務(wù)意識(shí)需要增強(qiáng)。東北投資環(huán)境向來(lái)比較“惡劣”，可能比其它地區(qū)更“簡(jiǎn)單粗暴”和“直接而不含蓄”。長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等原因的影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部形成了官僚主義，不能擺正心態(tài)，沒(méi)有把服務(wù)當(dāng)做自己的義務(wù)。部分部門、官員在招商引資后，動(dòng)不動(dòng)就“關(guān)門打狗”，用地方政府的各種關(guān)系，結(jié)成權(quán)力之網(wǎng)，將投資者的投資截流、揮霍，以各種理由對(duì)投資的企業(yè)進(jìn)行“吃拿卡要”，迫使一些企業(yè)投資后不得不考慮轉(zhuǎn)移，甚至無(wú)法考慮處于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等優(yōu)勢(shì)條件，寧可轉(zhuǎn)移到它地而多付物流等費(fèi)用，最終也要搬走。改善人文環(huán)境就必須要改革各級(jí)政府的干部管理體制、制定監(jiān)管制度并嚴(yán)格實(shí)施，固然各級(jí)政府部門或部門部門之間有各種利益瓜葛，改革充滿困難，但決不能知難而退。

　　其次是普通百姓。大眾的理念需要改變，服務(wù)意識(shí)需要加強(qiáng)。多年來(lái)一些群眾形成了事不關(guān)己高高掛起的觀念，過(guò)多考慮個(gè)人利益、服務(wù)意識(shí)較差，對(duì)招商引資工作不以為然。這一方面是視野有待開拓、服務(wù)意識(shí)有待提高，一方面是因?yàn)榈胤秸疀](méi)有很好地解決民生問(wèn)題而使部分百姓對(duì)政府缺乏信任，認(rèn)為招商工作仍像很多工作一樣，不過(guò)是走形式、做樣子。要想振興東北經(jīng)濟(jì)，必須逐漸提高大眾的服務(wù)意識(shí)，從民間改善投資環(huán)境。而民眾的意識(shí)和風(fēng)氣，又是政府應(yīng)率先垂范，逐漸增強(qiáng)大眾信心來(lái)逐步改善的。

　　如果不從政府和民眾兩個(gè)層面改善東北的投資軟環(huán)境，其它的措施只能“治標(biāo)”而不能“治本”。

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