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第一章 公私合作(PPP)基本概述
1.1 公私合作(PPP)簡介
1.1.1 PPP模式的定義
1.1.2 PPP模式的優勢
1.1.3 PPP模式的意義
1.1.4 PPP模式的任務
1.2 公私合作(PPP)模式的類型
1.2.1 融資性質
1.2.2 非融資性質
1.2.3 其他性質
1.3 公私合作(PPP)項目分類
1.3.1 外包類
1.3.2 私有化類
1.3.3 特許經營類
1.4 公司合作(PPP)特征分析
1.4.1 伙伴關系
1.4.2 利益共享
1.4.3 風險共擔
第二章 2022-2024年中國公私合作(PPP)模式運行分析
2.1 中國推廣PPP模式的意義
2.1.1 新型城鎮化建設需要
2.1.2 利于改進政府公共服務
2.1.3 利于建立現代財政制度
2.2 中國PPP模式的發展階段
2.2.1 探索階段
2.2.2 試點階段
2.2.3 推進階段
2.2.4 反復階段
2.2.5 推廣階段
2.3 2022-2024年中國PPP模式發展現狀
2.3.1 PPP模式運行特點
2.3.2 PPP模式應用現狀
2.3.3 PPP項目投資規模
2.3.4 PPP項目落地加速
2.3.5 PPP項目效益顯著
2.3.6 PPP模式示范推進
2.4 2022-2024年中國PPP項目市場格局
2.4.1 PPP模式行業集中度
2.4.2 PPP項目區域分布
2.4.3 國內PPP市場主體
2.4.4 PPP市場競爭格局
2.4.5 國企競爭優勢分析
2.4.6 民企參與程度較低
2.5 PPP模式發展存在的主要問題
2.5.1 缺乏可借鑒的制度和規范
2.5.2 項目吸引力與收益率不足
2.5.3 地方政府重融資、輕管理
2.5.4 PPP項目運行成本較高
2.5.5 施工企業缺乏運營能力
2.6 推廣運用PPP模式面臨的主要任務
2.6.1 規范PPP模式的政策建議
2.6.2 明確并發揮PPP的效率優勢
2.6.3 拓寬融資渠道建立退出機制
2.6.4 發展第三方PPP咨詢公司
2.6.5 PPP模式各環節運營策略
第三章 環保PPP模式發展面臨的外部環境分析
3.1 政策環境
3.1.1 深化投融資體制改革
3.1.2 PPP模式政府扶持政策
3.1.3 PPP模式稅收優惠政策
3.1.4 PPP示范項目申報政策
3.1.5 鼓勵基礎設施領域PPP
3.2 經濟環境
3.2.1 國民經濟運行狀況
3.2.2 固定資產投資規模
3.2.3 產業結構轉型升級
3.2.4 新型產業蓬勃發展
3.2.5 宏觀經濟發展形勢
3.3 社會環境
3.3.1 環境污染事件頻發
3.3.2 節能減排成發展重心
3.3.3 新型城鎮化建設提速
3.3.4 節能環保產業快速擴張
3.3.5 大眾創業萬眾創新形勢
3.4 投融資環境
3.4.1 社會融資規模及結構
3.4.2 地方政府債務規模
3.4.3 PPP緩解債務壓力
3.4.4 綠色金融發展契機
3.4.5 激發民間投資活力
第四章 2022-2024年中國環保產業PPP模式應用進展分析
4.1 中國環保產業投融資模式比較分析
4.1.1 傳統投融資模式
4.1.2 現代投融資模式
4.1.3 投融資模式比較
4.2 環保產業應用PPP模式的基礎條件
4.2.1 政府層面
4.2.2 融資動因
4.2.3 綜合效益
4.3 PPP模式在環保領域的應用層次
4.3.1 單一環保項目的PPP模式
4.3.2 PPP模式環保產業基金
4.3.3 PPP模式區域或流域環;
4.4 2022-2024年環保PPP項目發展現狀
4.4.1 環保PPP項目規模
4.4.2 環保PPP項目結構
4.4.3 環保PPP高景氣度
4.4.4 環保PPP市場格局
4.4.5 環保PPP市場空間
4.4.6 環保企業PPP競爭力
4.5 環保PPP項目盈利模式分析
4.5.1 項目資金來源
4.5.2 項目運營效益
4.5.3 項目回報機制
4.5.4 項目退出方式
4.6 環保PPP項目定價機制
4.6.1 環保PPP項目基本定價方法
4.6.2 不同定價方法的比較分析
4.6.3 價格管制應考慮的因素
4.7 環保產業應用PPP模式的制約因素
4.7.1 缺乏相關配套制度保障
4.7.2 第三方專業評估不足
4.7.3 各方契約精神欠缺
4.7.4 成熟盈利模式尚在探索
4.8 PPP模式在環保領域的應用對策
4.8.1 宏觀層面建議
4.8.2 中觀層面建議
4.8.3 微觀層面建議
第五章 2022-2024年水處理行業PPP模式應用分析
5.1 2022-2024年中國水處理行業發展現狀
5.1.1 行業供給能力
5.1.2 市場需求狀況
5.1.3 供需平衡分析
5.1.4 企業效益分析
5.2 中國水處理市場投資形勢分析
5.2.1 投資渠道多元化
5.2.2 市場化項目比重上升
5.2.3 運營主體實力增強
5.2.4 盈利模式的特殊性
5.3 中國水處理行業PPP模式發展潛力
5.3.1 污水處理PPP模式的優勢
5.3.2 PPP模式助力水污染治理
5.3.3 水處理PPP模式政策引導
5.3.4 水處理PPP模式利好因素
5.3.5 水處理PPP模式問題及對策
5.3.6 水處理PPP模式推廣前景樂觀
5.4 鄉鎮污水處理設施建設運營PPP模式分析
5.4.1 鄉鎮污水處理設施建設運營難點
5.4.2 鄉鎮污水處理PPP模式的可行性
5.4.3 鄉鎮污水處理PPP項目運作模式
5.4.4 鄉鎮污水處理PPP項目政府角色
5.4.5 鄉鎮污水處理PPP項目企業角色
5.4.6 鄉鎮污水處理PPP模式發展策略
5.5 2022-2024年部分區域水處理PPP模式應用進展
5.5.1 山東省
5.5.2 安徽省
5.5.3 貴州省
5.5.4 北京市
5.5.5 重慶市
5.5.6 烏魯木齊
第六章 2022-2024年垃圾處理行業PPP模式應用分析
6.1 2022-2024年中國垃圾處理行業發展現狀
6.1.1 生活垃圾處理規模
6.1.2 工業固廢處理規模
6.1.3 垃圾發電市場規模
6.1.4 垃圾處理市場格局
6.2 中國垃圾處理市場投資形勢分析
6.2.1 垃圾處理投資影響因素
6.2.2 垃圾處理行業投資模式
6.2.3 垃圾焚燒電廠運營效益
6.2.4 垃圾處理技術發展走向
6.2.5 垃圾處理投資風險控制
6.3 中國垃圾處理行業PPP模式發展潛力
6.3.1 PPP改變垃圾處理行業生態
6.3.2 垃圾處理PPP模式應用實踐
6.3.3 垃圾處理PPP模式區域探索
6.3.4 垃圾焚燒PPP模式改革方向
6.3.5 垃圾清運PPP模式改革方向
6.4 垃圾焚燒發電PPP模式運作策略
6.4.1 前期準備充分
6.4.2 招標系統完善
6.4.3 兼顧前瞻性和先進性
6.5 2022-2024年重點垃圾發電PPP模式項目動態
6.5.1 貴州都勻垃圾發電PPP項目
6.5.2 安徽界首垃圾發電PPP項目
6.5.3 江西宜春垃圾發電PPP項目
6.5.4 湖南湘鄉垃圾發電PPP項目
6.5.5 新疆和田垃圾發電PPP項目
6.5.6 廣元PPP垃圾焚燒發電項目
第七章 2022-2024年土壤修復行業PPP模式應用分析
7.1 2022-2024年中國土壤修復行業發展現狀
7.1.1 土壤修復發展階段
7.1.2 土壤修復發展提速
7.1.3 土壤修復投資規模
7.1.4 土壤修復需求延伸
7.1.5 土壤修復競爭格局
7.2 中國土壤修復市場投資形勢分析
7.2.1 我國土壤污染的嚴重性
7.2.2 土地污染治理投入巨大
7.2.3 土壤修復市場有待提升
7.2.4 政策紅利下的市場容量
7.2.5 土壤修復整體市場存量
7.2.6 土壤修復細分市場存量
7.3 中國土壤修復行業運作模式分析
7.3.1 土壤修復融資模式
7.3.2 土壤修復盈利模式
7.3.3 土壤修復招投標模式
7.3.4 “修復+開發”模式
7.3.5 項目建設運營模式
7.4 中國土壤修復行業PPP模式發展潛力
7.4.1 我國土壤修復引入PPP模式
7.4.2 土壤修復PPP模式應用效益
7.4.3 土壤修復PPP項目運作模式
7.4.4 土壤修復PPP模式實施策略
7.4.5 土壤修復PPP模式發展趨勢
第八章 2022-2024年環保PPP項目資產證券化分析
8.1 2022-2024年中國資產證券化市場發展現狀
8.1.1 市場監管動態
8.1.2 業務規模增長
8.1.3 產品受收益分析
8.1.4 市場創新發展
8.1.5 未來發展趨勢
8.2 PPP模式的社會資本退出機制
8.2.1 PPP模式的社會資本退出方式
8.2.2 PPP模式中社會資本退出的規范框架
8.2.3 PPP模式中社會資本退出的現實需求
8.3 PPP項目資產證券化分析
8.3.1 PPP項目基礎資產可證券化
8.3.2 PPP項目資產證券化操作流程
8.3.3 PPP項目資產證券化存在的問題
8.4 環保PPP項目資產證券化的可行性
8.4.1 環保產業提供大量穩定收益資產
8.4.2 資產證券化保障環保PPP快速推廣
8.4.3 政策支持環保產業資產證券化融資
8.4.4 環保產業將迎來資產證券化時代
8.4.5 環保PPP項目資產證券化前景
第九章 2022-2024年PPP模式環保產業基金分析
9.1 2022-2024年中國產業投資基金市場現狀
9.1.1 市場投資規模
9.1.2 行業投資分布
9.1.3 環保產業基金
9.1.4 主要發展模式
9.1.5 市場退出渠道
9.2 PPP模式的環保產業基金的重要意義
9.2.1 對綠色經濟發展發揮融資效應
9.2.2 充分調動企業主觀能動性和創造性
9.2.3 放大財政撬動社會資本的杠桿效應
9.2.4 有利于保障綠色融資可持續發展
9.3 中國PPP模式環保產業基金發展綜述
9.3.1 PPP模式環保產業基金發展機遇
9.3.2 PPP模式環保產業基金投資動態
9.3.3 PPP模式環保產業基金關鍵步驟
9.3.4 PPP模式環保產業基金運作實踐
9.3.5 PPP模式環保產業基金盈利模式
9.4 PPP環保產業基金的制度設計
9.4.1 基金發起人
9.4.2 基金組織形式
9.4.3 基金設立方式
9.4.4 募集的對象和結構
9.4.5 基金投資對象
9.4.6 基金退出方式
9.5 PPP環保產業基金風險分擔及防范
9.5.1 PPP環保產業基金的風險識別
9.5.2 PPP環保產業基金風險分擔原則
9.5.3 PPP環保產業基金風險防范措施
9.5.4 PPP模式環保產業基金的運作策略
第十章 2022-2024年環保PPP模式典型案例分析
10.1 張家界市楊家溪污水處理廠項目
10.1.1 項目概況
10.1.2 運作模式
10.1.3 借鑒價值
10.2 合肥市王小郢污水處理廠資產權益轉讓項目
10.2.1 項目概況
10.2.2 運作模式
10.2.3 關鍵問題
10.2.4 借鑒價值
10.3 大理市生活垃圾處置城鄉一體化系統工程
10.3.1 項目概況
10.3.2 運作模式
10.3.3 監管方式
10.3.4 借鑒價值
10.4 蘇州市吳中靜脈園垃圾焚燒發電項目
10.4.1 項目概況
10.4.2 運作模式
10.4.3 實施效果
10.4.4 示范價值
10.5 常州市餐廚垃圾處理項目
10.5.1 項目概況
10.5.2 工藝路線
10.5.3 實施效果
10.5.4 項目主體
10.5.5 借鑒價值
10.6 湖南石門砷污染農田土壤修復工程
10.6.1 項目背景
10.6.2 環境質量
10.6.3 項目內容
10.6.4 項目成果
10.6.5 社會影響
10.7 黃驊市國家級環保循環經濟示范園區
10.7.1 項目概況
10.7.2 區域優勢
10.7.3 投資主體
第十一章 2021-2024年環保PPP領域典型企業分析
11.1 北京碧水源科技股份有限公司
11.1.1 企業發展概況
11.1.2 經營效益分析
11.1.3 業務經營分析
11.1.4 財務狀況分析
11.1.5 競爭實力分析
11.1.6 公司發展戰略
11.1.7 未來發展前景
11.2 北京首創股份有限公司
11.2.1 企業發展概況
11.2.2 經營效益分析
11.2.3 業務經營分析
11.2.4 財務狀況分析
11.2.5 競爭實力分析
11.2.6 公司發展戰略
11.2.7 未來發展前景
11.3 啟迪桑德環境資源股份有限公司
11.3.1 企業發展概況
11.3.2 經營效益分析
11.3.3 業務經營分析
11.3.4 財務狀況分析
11.3.5 競爭實力分析
11.3.6 公司發展戰略
11.3.7 未來發展前景
11.4 中電環保股份有限公司
11.4.1 企業發展概況
11.4.2 經營效益分析
11.4.3 業務經營分析
11.4.4 財務狀況分析
11.4.5 競爭實力分析
11.4.6 公司發展戰略
11.4.7 未來發展前景
11.5 河北先河環?萍脊煞萦邢薰
11.5.1 企業發展概況
11.5.2 經營效益分析
11.5.3 業務經營分析
11.5.4 財務狀況分析
11.5.5 競爭實力分析
11.5.6 公司發展戰略
11.5.7 未來發展前景
11.6 興源環境科技股份有限公司
11.6.1 企業發展概況
11.6.2 經營效益分析
11.6.3 業務經營分析
11.6.4 財務狀況分析
11.6.5 競爭實力分析
11.6.6 公司發展戰略
11.6.7 未來發展前景
11.7 北京高能時代環境技術股份有限公司
11.7.1 企業發展概況
11.7.2 經營效益分析
11.7.3 業務經營分析
11.7.4 財務狀況分析
11.7.5 競爭實力分析
11.7.6 公司發展戰略
11.7.7 未來發展前景
第十二章 2024-2028年中國環保產業投資前景展望
12.1 環保產業投資規模
12.1.1 環境污染治理投資總額
12.1.2 污染治理設施直接投資
12.1.3 地區環境污染治理投資
12.1.4 污染治理設施運行費用
12.1.5 “十三五”環保投資規模
12.2 環保產業投資潛力
12.2.1 行業投資價值
12.2.2 主要盈利領域
12.2.3 區域投資機會
12.2.4 行業投資熱點
12.3 環保產業未來發展趨勢
12.3.1 產業發展趨勢
12.3.2 未來發展方向
12.3.3 空間布局趨勢
12.4 中國環保產業發展前景預測
12.4.1 節能環保產值預測
12.4.2 廢棄資源綜合利用市場規模預測
12.4.3 污水處理及利用行業規模預測
12.4.4 環保服務行業產值預測
12.4.5 垃圾發電裝機容量預測
12.5 環保產業重點領域投資前景
12.5.1 環境污染防治
12.5.2 環境服務業
12.5.3 生態保護領域
12.5.4 潔凈技術與潔凈產品
第十三章 2024-2028年環保PPP模式投資機會分析
13.1 國家戰略機遇
13.1.1 節能減排戰略
13.1.2 新型城鎮化機遇
13.1.3 一帶一路戰略機遇
13.1.4 PPP扶持政策加碼
13.2 PPP項目市場機遇
13.2.1 資產荒凸顯PPP吸引力
13.2.2 PPP成保險資金投資標的
13.2.3 集中度提升帶來并購機會
13.2.4 環保PPP項目需求端機遇
13.2.5 環保PPP項目供給端機遇
13.3 行業投資機會
13.3.1 水務PPP項目
13.3.2 垃圾處理PPP項目
13.3.3 生態修復PPP項目
13.3.4 地下管廊PPP項目
13.3.5 海綿城市PPP項目
13.4 區域投資機會
13.4.1 京津冀地區
13.4.2 長三角地區
13.4.3 珠三角地區
13.4.4 成渝城市群
第十四章 2024-2028年環保PPP模式投融資風險預警
14.1 公私合作(PPP)模式風險分析
14.1.1 政策風險
14.1.2 匯率風險
14.1.3 技術風險
14.1.4 財務風險
14.1.5 營運風險
14.2 PPP項目的主要運營風險
14.2.1 市場收益不足風險
14.2.2 項目唯一性風險
14.2.3 配套設備服務提供風險
14.2.4 市場需求變化風險
14.2.5 收費變更風險
14.2.6 政府信用風險
14.3 環保PPP項目風險因素分析
14.3.1 PPP項目回報率低
14.3.2 風險分攤不合理
14.3.3 執行層面風險大
14.3.4 地方政府信用缺位
14.3.5 銀行缺乏實質參與
第十五章 2024-2028年環保PPP模式運作策略建議
15.1 PPP項目的基本合同體系
15.1.1 項目合同
15.1.2 股東協議
15.1.3 履約合同
15.1.4 融資合同
15.1.5 保險合同
15.1.6 其他合同
15.2 PPP項目合同管理的原則
15.2.1 依法治理
15.2.2 平等合作
15.2.3 維護公益
15.2.4 誠實守信
15.2.5 公平效率
15.2.6 兼顧靈活
15.3 環保PPP項目運作流程
15.3.1 前期準備階段
15.3.2 招投標階段
15.3.3 合同談判及簽訂階段
15.3.4 項目建設運營階段
15.3.5 項目移交階段
15.4 環保PPP項目風險防范策略
15.4.1 風險防范原則
15.4.2 風險分擔原則
15.4.3 風險應對措施
15.4.4 政府職能風險防范
15.4.5 信用風險防范策略
15.5 環保PPP項目政府監管機制
15.5.1 準入、退出監管
15.5.2 服務價格監管
15.5.3 服務質量監管
15.6 環保PPP項目運營建議
15.6.1 項目選擇方面
15.6.2 伙伴選擇方面
15.6.3 合同訂立方面
15.6.4 合同履行方面
附錄
附錄一:PPP項目合同指南(試行)
附錄二:基礎設施和公用事業特許經營管理辦法
附錄三:政府和社會資本合作模式操作指南(試行)
附錄四:城鎮污水垃圾處理設施建設中央預算內投資專項管理辦法
政府和社會資本合作(PPP)模式即政府部門與私人部門合作的項目融資方式,目前主要應用于基礎設施建設領域。自十八屆三中全會以來,在相關政策的大力推動下,PPP模式在我國得到了大規模應用。
PPP模式能夠將各類社會資金引入環保產業的建設與經營,一方面拓展資金來源,分散政府的資金風險,促進環保產業投資主體的多元化發展;另一方面,私人部門為了在特許經營期內獲取更多的經濟利益,會在建設過程中引入先進的技術手段和管理模式,從而提升環保設備設施的運轉效率。
截至2020年末,累計綠色PPP項目數量5826個同比增加7.57%;綠色PPP項目占比進一步上升,從2019年末的57%提升到2020年的58.1%。2020年末,綠色PPP項目總投資額增至56206億元,同比增長8.77%,2020年投資額占比達到36.3%。2022年6月,共有63個項目納入全國PPP綜合信息平臺項目管理庫,包含污水處理廠、垃圾焚燒發電項目等多個環保項目。
2020年2月28日,財政部發布了《污水處理和垃圾處理領域 PPP項目合同示范文本的通知》,為推動污水處理和垃圾處理領域PPP項目規范運作,加強項目前期準備和合同管理工作,組織編制了污水處理廠網一體化和垃圾處理PPP項目合同示范文本。
環保項目正成為PPP的熱點。其中,大氣污染、污水與黑臭水體、危廢處置、農村環境將是未來發展的重點方向。
中投產業研究院發布的《2024-2028年中國環保PPP模式深度分析及發展戰略研究報告》共十五章。首先介紹了PPP模式相關概念和運行狀況,接著分析了環保PPP模式的發展環境和應用進展,然后具體介紹了水處理、垃圾處理、土壤修復等主要環保領域PPP模式應用狀況。隨后,報告解讀了環保PPP項目資產證券化和PPP模式環保產業基金的發展,并具體介紹了環保PPP模式的典型項目和典型企業。最后報告對環保PPP模式的投資機會、投資風險、投資策略進行了細致的透析。
本研究報告數據主要來自于國家統計局、國家財政部、國家發改委、生態環境部、國家商務部、中投產業研究院、中投產業研究院市場調查中心以及國內外重點刊物等渠道,數據權威、詳實、豐富。您或貴單位若想對環保PPP模式有個系統深入的了解、或者想環保PPP相關領域,本報告將是您不可或缺的重要參考工具。